中共开化县市政园林所党支部关于巡察整改情况的通报

2020- 05- 11 22: 08: 13 信息来源: 县委巡察办 浏览次数:
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根据委统一部署,2019516日至529日,委第巡察组对开化县市政园林所党支部进行巡察。201999日,委巡察组向开化县市政园林所反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

目前,委巡察组移交的5件信访件,已办结5件,办结率为100%;反馈的16个问题已整改到位16个,未整改到位0个,完成率为100%;进一步严肃政治规矩,发挥巡察工作震慑、遏制、治本作用,批评教育3人次;制定出台和修订完善制度14项。对未整改到位的0个问题,将按要求继续进行整改,并适时予以公布。

一、已整改到位的问题情况

()关于党的政治建设方面问题的整改情况

    1.问题一。针对党的领导弱化”问题的整改情况。①已修订完善《中共开化县市政园林所党支部工作规则》,切实加强党的全面领导。目前,住建局党委已在落实市政园林所党支部换届选举工作,切实解决单位负责人行政职务和党内职务“一肩挑”问题,落实党建工作责任制。②及时传达上级文件会议精神,按时限要求严格落实交办事项,已建立跟踪督办机制,按期完成上级下达任务要求。③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    2.问题二。针对党建统领虚化,党建引领作用不明显,存在重业务轻党建问题的整改情况①目前各党支部委员会换届选举正在陆续开展,切实解决党建工作和业务工作“两张皮”的问题。②加强学习教育,创新学习形式,丰富活动载体,提升党建水平,9月底建立《全所干部思想教育学习计划》,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,目前已经开展“学习习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编”“习近平新时代中国特色社会主义思想学习、“学党章”、“学习三老精神”、“观看榜样4”等内容,进一步增强担当能力和奉献精神。③结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展保持党员队伍纯洁性、先进性专项活动,全体党员干部认真研读两本以上的书籍,截止10月底共开展集中自学11次,共上报19篇心得体会,党员干部政治思想得到全面的洗礼。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    (二)关于党的思想建设方面问题的整改情况

    1.问题一。针对“‘三会一课制度执行不到位”问题的整改情况①9月中旬所党支部制定并严格落实《党支部“三会一课”制度》,确保所党支部委员会每月召开一次,每季度召开一次支部党员大会,每季度上一次党课,落实党建工作责任人。②规范做好党建台账资料并存档,明确党建记录要求,详实记录活动过程和具体内容;③凝聚党的号召力,使组织活动正常化,规范组织生活记录本,注明缺席人员名单及缺席原因。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    2.问题二。针对党员干部思想教育不深入”问题的整改情况①9月份已开展了加强干部职工思想教育工作,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,紧密联系市政园林所实际,9月20日制定《中共开化县市政园林所党支部关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,明确主题教育内容,增强学习的针对性和科学性,进一步激发干部理论学习自觉性、主动性。深入开展警示教育,5月7日,组织观看“警示教育月”宣传片《警钟》19人次;5月20日开始,组织全体干部职工撰写“警示教育月”心得体会,共收回19份;6月21日参观衢州十里丰监狱3人次;6月28日组织在职党员及中层干部等一行14人来到开化看守所参加警示教育;7月5日组织全体党员参观浙西革命根据地纪念馆、重温入党誓词11人次;7月10日参加县人民法院职务犯罪庭审6人次;7月18日观看县警示教育展14人次;10月30日所中层以上干部参加县人民法院案件庭审6人次③定期召开组织生活会,6月12日召开了“警钟长鸣,不忘初心”专题组织生活会,计划将在近期再次召开组织生活会,加强班子成员之间的沟通。为增强对干部职工的关爱,制定家访计划表,每月由班子成员带队去困难的干部职工家中进行家访,了解生活上的困难,给予帮助及精神上的鼓励,激发其上班的动力和热情,让其有归属感。⑤巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    (三)关于党的组织建设方面问题的整改情况

    1.问题一。针对干部队伍活力不足”问题的整改情况①全力培养发展年轻党员,目前已吸收80、90后预备党员、发展对象、入党积极份子8名,给党支部注入新鲜的血液,逐步改变党支部党员队伍“老龄化问题”。党支部已分为退休党小组和在职党小组,合理解决因退休党员在外导致不能正常开展党内组织生活会问题。②住建局9月底已制定完成《县住建局中层干部选拔任用工作方案》,待主要领导到位再进一步实施。住建局办公室目前已建立实有在职人员变动台账、在编人员台账等,掌握人员调动情况,进一步规范单位间用人。③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    2.问题二。针对党员宗旨意识不强”问题的整改情况①已完善制定《开化县城区市政管理精细化巡查制度》,提升市政、园林、亮化基础设施维护水平,变被动服务为主动服务,举一反三解决公共基础设施上存在的问题。②积极秉着为民办实事的信念,我局将根据2019年老旧小区改造及污水零直排项目的实施,对改造范围区域内的各类污水管道堵塞及未设置隔油池现象一并整改。③提高市政项目施工水平和质量,加强监管,减少问题发生。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    3.问题三。针对党员干部管理不严”问题的整改情况。①全力培养发展年轻党员,逐步改变党支部党员队伍“老龄化问题”。已建立退休党员与在职党员分类管理工作机制,成立退休党员党小组,夯实基层党建组织基础。②9月中旬党支部已修订完善并实施2019年度主题党日活动方案,严格落实支部主题党日“八有规范”,做到每月一主题,活动有方案,事后有档案,分别在8月至10月开展了支部党员大会、初心之行到大龙山及丰盈坦村瞻仰革命烈士纪念碑、慰问生病的退休老干部、观看党风廉政教育片《永远在路上》1至8集等活动,把支部主题党日活动作为提升党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用的有效载体。③严格落实“项目支部制”,发挥党员在项目建设、民生工程中的先锋模范作用,并完善“项目支部制”专项工作台账。④完善人员培养机制,提供较多学习培训机会提升干部职工队伍素质,2019年市政园林所参加省市县级业务培训16人。周一夜学2019年每周定时开展,并做好签到及学习照片存档。⑤巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

   )关于党的作风建设方面问题的整改情况

    1.问题一。针对市政建设缺乏科学性”问题的整改情况市政建设规划要有前瞻性、科学性,避免造成建成后重建,在以后市政道路建设初期积极与规划部门对接,在具体了解该片区未来城市规划后按需求进行规划设计。②已成立专门的安全生产工作小组,设定单位安全监管人员。增加人力物力投入,每日对施工现场进行安全巡查,及时排除安全隐患,督促施工单位加强对施工人员进行安全培训及教育,并建立相关安全台账。③拥有绣花针式的管理理念,做好做细每一个脚落、每一个环节。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    2.问题二。针对服务群众缺乏主动性”问题的整改情况①增强服务群众主动性意识,变被动为主动,积极与群众沟通,了解诉求,根据实际情况研究实施方案,合理地进行改造。西渠简味餐厅段安装挡水板解决洪水倒灌问题③落实精细化巡察制度,做到每周一巡一改,加强城市市政设施的管理与维护工作。原来的复合型井盖调整为重100公斤的铸铁防沉降井盖,同时对城区范围道路上所有的检查井安装了6000个防坠网,确保行人安全。并在城区各个非机动车入口设置隔离墩,同时按商铺业主使用需求,适当调整人行道铺设材料,降低人行道损坏情况。下一步将举一反三落实城区各处破损严重的人行道板整改修复,并加强施工监管,提高人行道铺设质量,做到城市建设为民、顾民、惠民。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    3.问题三。针对“工作管理缺乏精确性”问题的整改情况。①制定完善《市政园林精细化管理手册》,树立精细化施工理念,加强施工过程监管,聘请监理单位对项目进行日常考核监管,杜绝施工单位偷工减料等现象发生。②加强日常巡查监管的精确性。结合2019年城区污水零直排工作,建立长效管养机制《开化县市政设施管理制度》,确保排水设施完好,实现彻底雨污分流。③严格把关项目工程预算精确性,施工前、施工中,监理单位和项目负责人认真核对工程量,及时签工程签证单,严格控制施工费用在合同价之内。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。   

    ()关于党的纪律建设方面问题的整改情况

    1.问题一。针对管理制度执行不够严格”问题的整改情况严格执行重大事项集体决策和审批制度,已完善《市政园林所班子会议事规则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,从2019年开始,严肃纪律,所有重大决策、重要干部任免、重大项目安排和资金使用全部通过所班子会集体研究,并形成正式会议纪要存档。②严格执行干部职工考勤、值班制度。落实值班领导带头制,督促相关人员按时值班,对值班不到位人员不给予发放当月加班工资。③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    2.问题二。针对财务制度履行不够到位”问题的整改情况。详细核实差旅费报销发放情况,根据浙财行〔2017〕29号以及开财行〔2018〕15号文件相关规定,公杂费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用,出差人员由接待单位或其他单位协助提供交通工具的,应自行按实支付交通费用的条款说明,符合相关文件规定。严格执行《关于进一步规范公务支出的相关规定》,财务人员认真学习“八项规定”和财务管理各项规章制度,增强财经纪律意识,提高财务管理水平。并切实加强对财务工作的领导和监督,定期对财务工作进行监督检查和指导,规范财务行为。③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    3.问题三。针对疑似八项规定落实不够彻底”问题的整改情况。全面开展检查工会活动的标准,工会活动按每年的文件规定标准执行,未发现超标准、普发实物的现象。2016年10月之前未有文件限定获得最高名次的奖励标准每人每项不得超过800元,且获奖人数不得超过参加人数的三分之一。只限定每人每年工会经费执行标准,实行总额控制。②全面开展职工体检标准情况,详细核实情况,2015年12月报账体检费是包括2014年和2015年两年的体检费用,人均体检未超出每人每年体检费1500元的标准。③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    )关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况

    1.问题一。针对固定资产管理不到位”问题的整改情况①严格执行《国有资产管理制度》,确保国有资产管理和监管到位。②针对南湖79公社房租于2018年12月31日已缴清,水电费尚欠1万元,市政园林所主要领导已带队上门多次催缴,但是承租户以各种理由拒交,并拒绝补签合同。针对问题已咨询律师寻求解决办法,目前正在和律师商讨走法律程序解决③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    2.问题二。针对风险内控机制不完善”问题的整改情况①严格执行苗木采购流程,完善风险内控机制。苗木采购程序按照事前测量预估苗木需求量及苗木规格,获取送货报价,通过询价、对比信息价及送货报价的方式确定苗木价格,双方如有异议,通过协商解决,之后签订采购合同、事中苗木到场核查,由送货方与两名业主代表进行现场核验并做好照片留底、购销单签字等,检查内容包括植物检疫证、土球完整度、病虫害等,对不符合标准的予以退回更换,对检查合格苗木列出苗木清单附合同文件之后留底、事后对栽植苗木验收,进入支付流程。整个采购过程中苗木均在施工场地,即运即栽,不存出入库环节。②指定专人负责固定资产统计工作,对工程机械类资产定期开展固定资产盘点,统计机械物资数量及使用问题,并加强监督管理。③巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    3.问题三。针对项目程序执行不规范”问题的整改情况①规范《合同管理制度》,已聘请法律顾问,完善合同条款,明确签订日期,减少导致经济合同纠纷甚至经济犯罪的风险点。②根据规定,完善项目施工程序,按要求办理施工许可证后开工建设。因绿道临水而建,规划红线与河道蓝线相冲突,无法出具规划红线,导致规划许可证无法办理,没有规划许可证致使施工许可证无法办理。曾多次与规划局,水利局协商,但都无果。③规范项目台帐资料,各职能科室已指定专人收集整理检查项目台帐资料,完善台帐信息,并做好归档工作。④巡察整改专题组织生活会上,责任领导作自我批评。

    欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向市政园林所党支部反映:联系方式0570-6014704、邮政信箱开化县市政园林所综合科(开化县芹阳办钟山路23号)、邮编324300。也可向委巡察办反映:联系方式0570-6023577、邮政信箱 解放街65号县委巡察办、邮编324300

 

  中共开化县市政园林所支部委员会

                                                                      2020年5月11日

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