中共开化县中村乡曹门村支部委员会关于巡察整改情况的通报

2020- 05- 11 21: 36: 32 信息来源: 县委巡察办 浏览次数:
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根据委统一部署,2018年1010日至1016日,县委第巡察组对曹门村党支部进行了巡察2019130第五巡察组向曹门村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

曹门村党支部对反馈意见高度重视、全盘接受、立行立改,第一时间组织召开整改工作部署会,印发了《曹门村落实县委巡察组反馈意见整改方案的报告》,将巡察反馈的6个方面15个问题按照“谁主管、谁负责”原则,责任到人、任务到人,明确时间表、路线图。成立了以党支部书记为组长,党支部委员、村委会主任为副组长,村“两委”班子为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由村支委汪东苏任办公室主任,负责具体整改工作的协调、督查、落实,加强对整改工作的组织领导和统筹协调,全村上下统一思想、认真对待,合力抓整改。强化整改工作过程掌控,党支部针对整改工作出现的问题及时进行研判,每次班子会听取整改推进情况汇报。严明纪律,把落实整改情况作为检验政治意识、大局意识的重要标准,限时改进、定期督查,坚持一竿子插到底,确保一件一件落实、一条一条兑现。

目前,委第巡察组移交的2件信访件,已办结2件,办结率为100%;反馈的35个问题已整改到位35个,完成率为100%;责令书面检查4人次;制定出台和修订完善制度2项。

一、已整改到位的问题情况

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况

1.“政治意识不强”问题的整改情况。一是有效利用“三会一课”、“两学一做”、民主生活会、党支部微信群等多种形式,充分学习《党章》、十九大精神、党的路线方针等方面的知识,要求党员干部切实维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的重大政治责任。二是按要求定期召开支部会、“两委”会、“三委”会、党员大会和民主生活会,避免会议以“村务”安排为主的现象并确定每月召开一次支部委员会专题讨论党建工作事宜。三是加强村三委班子的学习和管理,以实际行动树立干部在群众中的良好形象。

2.“引领发展意识不浓”问题的整改情况结合本村实际,开拓创新,努力挖掘资源优势,充分利用区位优势和产业优势,进一步理清村集体经济发展思路,走出一条符合本村经济发展的路子,同时消除“等、靠、要”的惰性思想,积极思考组织带领群众发展经济、带头致富的方式与方法。一是引导党员积极参与到村集体经济发展进程中来,带头发展特色产业,带领群众增收致富。二是充分利用“三会一课”,通过学习等方式,进一步解放思想、放开眼界、拓宽发展思路。充分利用本村资源优势大力发展经济作物,新发展红高粱种植基地200村两委以上率下起带头作用,充分发动群众。目前已经完成农户种植土地面积申报工作,已经与县种子公司联系好种子订购,等待农户油菜收割完成进行育种,并聘请专家进行技术指导。

(二)关于党的思想建设方面存在问题的整改

3.党内学习教育开展不到位”问题的整改情况。一是落实党建制度建设,已经制定《党支部议事规则》、《民主生活会》等相关制度委托开化大瑞文化传媒有限公司制作制度牌二是对党建工作思想上高度重视,认识上充分提高,结合实际研究部署制定完成2019年度党员主题活动日计划,结合“支部主题党日”活动,每月对党员开展集中学习教育。三是严格执行每季度支部书记上党课要求,3月27日村书记给党员上党课,学习党章的地位和作用四是制定远教播放时间表,加大村会议室电视使用率,每月不少于2次党员进行远程教育,观看学习党建视频。

4.“党内政治生活不严肃”问题的整改情况完善民主生活会制度,建立支部党员生活制度。一是“两学一做”学习教育作为常态化工作来抓,在坚持抓党员干部学习教育的基础上,坚持问题导向,发挥党建统领作用,强化党员干部队伍建设。同时,指定专人负责活动台账的记录、收集和保存工作。二是按要求执行“三会一课”制度按时间节点要求开展好“三会一课”,明确专人记录“三会一课”记录本。不以“村两委会”替代“三会一课”,增加支部会议次数,该提交支部会讨论商议的上会讨论三是进一步规范党小组局,破解党员外出组织生活难开展的局面,常态化开展党小组活动。

    (三)关于党的组织建设方面存在问题的整改

    5.针对基层党建规定动作不到位”问题的整改情况一是建立健全基层党建工作制度,专门制定《曹门村党支部议事规则》、《曹门村组织生活会》等相关制度。二是党费收缴严格按《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》中组发[2008]3号文件规定来执行的,在党员党费收缴不低于规定标准的前提下,制定曹门村党费收缴标准,并把此标准让每一名党员知晓,2019年1-4月份党费收缴完成,每月党员缴纳党费情况在党务公开栏公示,党费收缴由支委成员邵某某负责党费台账记录工作。三是完善民主生活会制度,建立支部党员生活制度2019年2月20日在村会议室召开民主生活会并且严要求、高标准开展深刻的批评和自我批评。

    6.“基层治理的‘三大主体工程’、‘三个全覆盖’、‘三个指数’方面落实不到位”问题的整改情况一是为充分发挥村组织在基层治理中的领导作用,激发全体党员的主体意识。结合“三会一课”,2019年2月进行1次党建统领基层治理相关知识培训并考核二是落实“三个全覆盖”,做到组团联村全覆盖、网络支部全覆盖及党员联户全覆盖。

    7.针对“党员发展与管理不到位”问题的整改情况一是关于方某等3人发展党员相关资料缺失等问题,今后发展党员严格按照发展党员工作流程进行并做好相关资料备份二是2013年—2018年曹门村发展5名党员中只有方某1人为村书记亲属,洪某和戴某党的组织关系是从杭州某地转入村支部。三是关于流动党员管理问题,建立流动党员信息库,建立曹门村党员微信群,全村35名党员除年老不会用智能手机老党员外全部加入党员微信群,日常工作中通过该群发布党的政策方针、学习文件、党员活动情况并及时更新流动党员务工流向,不让一名党员游离于党组织之外。四是规范党员党费缴纳制度,党员每月及时缴纳党费,2019年1-4月份党费收缴完成,每月党员缴纳党费情况在党务公开栏公示,党费收缴由支委成员邵红法负责党费台账记录工作。

    (四)关于党的作风建设方面存在问题的整改

    8.“村两委工作不深不实”问题的整改情况一是针对家禽放养混乱现象,利用村民代表会、党员大会,多次强调要求村民、代表走访农户宣传家禽圈养,并张贴禁止家禽放养通知,安排网格员日常在有家禽放养行为的区域重点巡查。二是为解决因饮用水管理不到位造成村庄长期缺水问题,村委会协助蒋坑底自然村第一、七村民小组于2018年12月底召开组户主会商讨饮用水管理问题,张贴2019年度饮用水管理人员招聘通知,经组代表讨论决定聘用有责任心、愿意为村民服务的村民王某某为蒋坑底自然村2019年度饮用水管理人员,并与之签订合同,其余2个自然村也各招聘饮用水管理人员,到2019年3月份此制度运行后,村庄饮用水缺水问题得到较大改善。随着干旱季节到来,村委会将会专题研究抗旱保水,集中群众智慧保证生活生产用水。三是鉴于公墓周边防火形势严峻问题,村委会成立以村书记为组长村两委成员、各村民组长、护林员为成员曹门村森林防火领导小组,建立森林防火巡查制度,日常分片分责任人进行森林防火安全隐患排查,并于2018年冬至、2019年清明前对三自然村公墓杂草进行清理消除安全隐患。四是关于村庄土地开发整理导致土地界址不明确问题,村集体与村民小组土地界址是明确的,至于开发后不能分地到户,土地失管、荒芜情况,村委计划立项种植经济类作物,再协助村民小组重新分地到户。

    9.针对“一户多宅”专项整治工作尚有未整治到位情况。一是乡、村两级多次做农户工作,洪某某“一户多宅”已经拆除,张某某“一户多宅”根据乡工作安排下一步进行强拆,雷某某“一户多宅”根据有关规定已经于2018年11月8日签订“一户多宅”收储协议。二是严格执行巡河制度认真记好巡河记录,实事求是规范记录台账,确保每月不少于4次巡河,发现问题及时上报,在巡河中发现有漂浮物及时清理干净。三是规范每日值班制度,要求值班人员认真记好值班日志、对群众来访办事做好登记,能办的立即按程序办理,需上级协调的帮其协调,不让群众多跑路,真正做到“宁可自己麻烦千百次,不让群众麻烦一次”。对群众反映事项的处理结果和群众满意度反馈及时登记建立群众办理事项回访机制四是对于村妇联主席违规享受低保政策已由有关部门取消其低保待遇资格,村妇联主席已作出深刻检讨五是不断提高村干部解决群众矛盾的能力,进一步提升综合素质,加强对党的基本理论和党的方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等相关知识的学习,加强群众观念、政策观念、法制观念的教育,不断增强开展实际工作、服务群众的能力和责任感,不断提升为民办事的效能,加强为民办实事的担当意识。2019年2月已将曹门村灯盏营机耕路硬化项目申报为2019年财政专项扶贫资金项目,曹门村三自然村村庄道路硬化已经根据开财乡[2018]17号文件作为一事一议项目完成,2019-2021年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目储备申报。六是关于森林盗伐现象严重问题,当时村民汪某某有盗伐杉木行为,群众反映强烈,经村委会和森林公安多次教育做工作有所改变,由于汪某某患有癫痫病不能采取强制措施,汪某某已于2019年1月7日意外死亡,现森林盗伐现象基本消除。为防止此类现象再次发生,村委建立森林巡查制度,安排专人负责巡查台账记录,使森林巡查工作常态化。

    (五)关于党的纪律建设方面存在问题的整改

    10.纪律规矩执行不严”问题的整改情况一是对部分党员违规领取误工补贴问题,按有关制度要求退回所领取的误工补贴。现已整理出2014年3月27日参加路线教育会议领取误工补贴15名党员和2014年7月1日到龙游贺田清洁工程考察15名党员名单清单,并于2019年4月退回党员领取党员领取误工工资1260元。二是加强村党员干部的工作作风建设、自律意识。杜绝违法乱纪行为。三是规范我村村级工程项目建设管理,着力解决村干部违规插手工程、违规承揽工程等违法违规行为,严格执行《关于加强村级工程项目建设管理的意见(试行)》(开政办发[2018]101号)的文件精神。四是关于少数党员亲属参加“全能神”邪教组织已整改到位,今后利用党员走访农户、周二无会日机会长期宣传反邪教知识。

    11.财务不规范”问题的整改情况一是严格执行财务管理制度,坚决执行零招待政策。村两委认真学习开农[2014]148号关于进一步规范农村财务管理的通知文件精神,坚决实行零招待政策,自2017年开始我村就没有招待费及烟、酒入账现象。二是加强对财务资料的管理,由村报账员负责收集归档,按照会计存档年限要求分类保存。加强村报账员的业务知识包括财经纪律的学习三是严格执行浙政办发[2012]131 号文件精神,全年书报杂志费严格管控在2000元以内。2019年度我村全年书报杂志费1970元。

    12.工程建设项目管理不规范”问题的整改情况一是严格按照“三议三公示”程序对项目实施规范操作。扩大“三议”范围,议事内容不仅局限于工程项目,同时将财务收支、村干部报酬、经济发展规划、民生项目等与村民切身利益相关的事项全部纳入。“三议”严格按程序执行,不流于形式,程序不到位的一律退回重新操作。严格“三公示”步骤,做到项目执行过程中的公开公示,同时村监委会加强对项目建设过程的持续跟踪监督。二是加强项目全过程管理,并加强对村干部关于项目实施、管理的培训,并进行廉政风险教育。三是健全并完善公共资源交易制度,严格落实《开化县乡镇公共资源交易管理暂行办法》,按规定应纳入乡公共资源交易中心的,统一公开进行招投标,严格招投标纪律、规范招投标程序。

    13.村集体资产管理不规范”问题的整改情况2018年11月制定《村集体资产管理制度》,加强村集体资产基础管理工作,包括产权登记、界定、变动和纠纷的调处、资产的使用、处置、评估、统计报告制度和监督等,指定专人管理并做好固定资产相关台账,制定固定资产管理、清查登记和闲置资产统一调剂制度,做到每年一盘点,并及时进行村集体资产村务公开,确保固定资产的安全、完整和保值增值。

    (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在问题的整改

    14.全面从严治党主体责任落实不够”问题的整改情况按照制度明确党建责任和任务分工,发挥党建在村各项建设中的统领作用成立以党支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,制定考核制度,定期开展党风廉政建设检查,并及时对检查情况进行分析通报,使党建及党风廉政建设督查工作制度化、常态化。

    15.村监会作用发挥不够”问题的整改情况一是提高认识,加强学习定期开展业务学习,提高村监会成员履职能力。在讨论村务大小事宜时,同时邀请村监委会成员共同参与。二是定期召开村监会会议,完善监督内容,村监会成员积极参与村中重大项目、重大事项决策中来2019年2月15日在村会议室召开村监委会学习扫黑除恶文件,2019年3月7日在村会议室召开村监委会学习开农[2014]148号文件三是建立村监委会工作制度积极调动村监委会工作的积极性、有效性与主动性,充分发挥村监会的职能和作用。

    曹门村支部将进一步提高思想认识高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为推动曹门乡村振兴的强大动力进一步全面从严治党以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;进一步深化巡察整改坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位,对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

    欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向被巡察党组织反映:联系方式0570-6201100,邮政信箱:中村乡张村村217号,邮编324304;也可向委巡察办反映:联系电话:0570-6023577,联系地址:开化县解放街65号县委巡察办,邮编324300。

 

                                     中共开化县中村乡曹门村支部委员会

                                           2020年5月11日

 

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